Объявление о проведении отбора авиаперевозчиков в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок в салонах экономического класса по специальному тарифу с территории РД и (или) в обратном направлении

№ п/п

Перечень информации

Сообщаемая информация

Перечень маршрутов

Махачкала - Ульяновск

Предельный размер субсидии, не превышающий предельного размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, определенного постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1242; (руб.)

310 249,0

Количество авиарейсов

11

общий размер субсидии (руб)

3 412 739,0

Период осуществления авиарейсов

август - октябрь 2023 г.

Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок авиаперевозчиков)

Начало подачи заявок – 09:00 часов 03.08.2023г.

Окончание подачи заявок – 18:00 часов 13.08.2023г.

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан.

Место нахождения, почтовый адрес: Республика Дагестан, 367008, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, д. 1Б.
e-mail: dagavtodor@e-dag.ru

Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», накотором обеспечивается проведение отбора

Информационное обеспечение отбора осуществляется уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.mintransdag.ru/ (далее - официальный сайт), раздел «Объявления» http://www.mintransdag.ru/informatsiya

Требования к авиаперевозчикам в соответствии с пунктом 2.1 Порядка

Авиаперевозчики на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

- у авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан;

- авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- авиаперевозчик не получает средств из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка;

- авиаперевозчики не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к авиаперевозчику, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчиков не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиаперевозчика;

- авиаперевозчики не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, в том числе документов, подтверждающих соответствие авиаперевозчиков требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка

Для участия в отборе и заключения Соглашения авиаперевозчик представляет в Министерство:

- заявление по форме, утвержденной Министерством и размещаемой на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в случае если маршрут, указанный в заявлении, дополнительно софинансируется другим субъектом Российской Федерации, к заявлению также прилагается копия соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии авиаперевозчикам в отношении этого маршрута;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у авиаперевозчика задолженности по уплате налогов, сборов, страховых; взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (предоставляется по желанию авиаперевозчика);

- справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающую соблюдение требований, указанных в пункте 2.1 Порядка;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информации об авиаперевозчике, подаваемом заявлении и иной информации, связанной с предоставлением субсидии и проведением отбора.

Порядок подачи заявлений и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений в соответствии с пунктами 2.9-2.11 Порядка

На каждый маршрут, указанный в объявлении, авиаперевозчик представляет отдельное заявление. Каждый авиаперевозчик вправе подать только одно заявление в отношении каждого маршрута.

Заявление и документы (копии документов), представляемые авиаперевозчиком в Министерство, должны быть:

- подписаны руководителем авиаперевозчика или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии);

- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы постранично и скреплены печатью (при наличии) с подписью уполномоченного лица;

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок,

допускающих двоякое толкование.

Заявление и документы (копии документов) могут предоставляться в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет».

Порядок рассмотрения и оценки заявлений авиаперевозчиков, участвующих в отборе, в соответствии с пунктами 2.14-2.18 Порядка

В течение пяти рабочих дней с момента поступления заявлений Комиссия проводит рассмотрение заявлений, проверку соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, комплектности представленных документов, полноты содержавшихся в них сведений посредством изучения информации, размешенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления запросов в уполномоченные органы исполнительной власти, а также использует формы проверки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, и определяет авиаперевозчиков, прошедших отбор.

Основания для отклонения заявления авиаперевозчика на стадии рассмотрения и оценки заявления:

- несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным в пункте 2.1 Порядка;

- несоответствие представленных авиаперевозчиком заявления и документов требованиям, установленным в абзацах втором и пятом пункта 2.8 и пунктах 2.10, 2.11 Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 Порядка;

- недостоверность представленной авиаперевозчиком информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- превышение размера запрашиваемой субсидии, указанной в объявлении;

- подача авиаперевозчиком заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.

В случае отклонения заявления авиаперевозчика на стадии рассмотрения и оценки заявления документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, авиаперевозчику не возвращаются.

Авиаперевозчик, являющийся единственным участником отбора в отношении субсидируемого маршрута, соответствующий требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, представивший документы в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктами 2.8-2.11 Порядка, считается прошедшим отбор.

При поступлении заявления более чем от одного авиаперевозчика, планирующего осуществлять региональную воздушную перевозку, в отношении одного субсидируемого маршрута прошедшим отбор считается авиаперевозчик, соответствующий требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, представивший документы в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктами 2.8-2.11 Порядка, и указавший в заявлении наименьшее значение комплексного показателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота.

В случае если значения комплексного показателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота у нескольких авиаперевозчиков оказались равными, прошедшим отбор считается авиаперевозчик, заявление и документы которого зарегистрированы ранее согласно записи о дате и времени в журнале регистрации заявлений.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол), в котором указываются:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- информация об авиаперевозчиках, заявления которых были рассмотрены;

- информация об авиаперевозчиках, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления;

- наименования прошедших отбор авиаперевозчиков, с которыми заключаются Соглашение, с указанием размера предоставляемой субсидии.

Протокол подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и присутствующими на заседании членами Комиссии в день проведения заседания Комиссии.

Результаты предоставления субсидии, в соответствии с пунктом

1.4 Порядка

Результатом, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), является осуществление авиаперевозчиком, заключившим соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Дагестан (далее - Соглашение), воздушных перевозок не менее чем по 1 субсидируемому маршруту.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота, полученный в результате деления размера предоставляемых субсидий на фактический пассажирооборот.

Значение результата предоставления субсидии и значение характеристики устанавливаются в Соглашении по каждому субсидируемому маршруту за текущий финансовый год.

Результат предоставления субсидии и его характеристика должны быть достигнуты на 31 декабря текущего финансового года.

Порядок отзыва заявлений, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения изменений в заявления в соответствии с пунктом 2.7 Порядка

Авиаперевозчик вправе отозвать или изменить направленное ранее заявление с приложенными документами в любое время до истечения установленного срока подачи заявлений.

Министерство возвращает заявление с приложенными документами авиаперевозчику по письменному заявлению авиаперевозчика с соответствующей записью о возврате в журнале регистрации заявлений, указанном в пункте 2.13 Порядка.

Для изменения направленного ранее заявления с приложенными документами авиаперевозчик отзывает его в порядке, определенном настоящим пунктом, и представляет его в Министерство в соответствии с пунктами 2.9-2.11 Порядка. Данное заявление будет считаться вновь поданным.

Порядок предоставления авиаперевозчикам разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления

Авиаперевозчик вправе обратиться в Министерство за разъяснениями

положений объявления.

Обращение направляется в Министерство в письменной форме начиная с даты размещения объявления на официальном сайте Министерства и едином портале не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок.

Министерство в течение одного рабочего дня с даты поступления обращения дает разъяснения положений объявления путем направления авиаперевозчику письменного ответа.

Срок, в течение которого авиаперевозчик, прошедший отбор, должен подписать Соглашение, условия признания авиаперевозчика, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения, дата размещения результатов отбора в соответствии с пунктом 2.19 Порядка

После дня подписания Протокола и на его основании Министерство:

- в течение одного рабочего дня издает приказ об утверждении результатов отбора;

- в течение десяти рабочих дней направляет авиаперевозчику письменное

уведомление о заключении Соглашения (об отказе в заключении Соглашения с указанием причины отказа) и размешает информацию о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства, едином портале и (или) на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), включающую следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- информация об авиаперевозчиках, заявления которых были рассмотрены; - информация об авиаперевозчиках, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления;

- наименования прошедших отбор авиаперевозчиков, с которыми заключается Соглашение, с указанием размера предоставляемой субсидии. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента направления уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, заключает

Соглашение с прошедшими отбор авиаперевозчиками.

В случае не подписания авиаперевозчиком в течение пяти рабочих дней с

момента получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего

пункта. Соглашения авиаперевозчик признается уклонившимся от заключения Соглашения.